Interrogazione a risposta immediata n. 1813 – 04 GIUGNO 2026
Oggetto: Piattaforma notifiche digitali SEND e anziani
Premesso che Trentino Riscossioni usa la piattaforma nazionale PND/SEND per notificare atti e sanzioni a valore legale, con effetti che possono maturare anche tramite App IO, PEC o domicilio digitale;
considerato che molti cittadini, soprattutto anziani, risultano formalmente dotati di SPID, CIE, App IO o altri strumenti digitali attivati da figli o familiari, spesso per accedere a servizi sanitari come TreC, referti o prenotazioni, senza reale autonomia digitale ne consapevolezza che tramite tali strumenti possano arrivare notifiche legali;
rilevato che questa situazione rischia di trasformare una dotazione digitale solo formale in presunzione di conoscenza degli atti: una persona anziana può non vedere una multa o un avviso, perdere i termini per il pagamento ridotto e ricevere poi comunicazioni cartacee con costi o maggiorazioni;
ritenuto che la digitalizzazione non debba produrre nuovi oneri a carico delle persone meno attrezzate sul piano tecnologico,
Tutto ciò premesso si interroga la Giunta provinciale per sapere
come intenda verificare, anche tramite Trentino Riscossioni, l’impatto dell’uso di PND/SEND su anziani e cittadini fragili che dispongono solo formalmente di strumenti digitali attivati da familiari, e quli misure informative, organizzative o compensative intenda adottare per evitare che notifiche non effettivamente conosciute producano maggiorazioni, decadenze da riduzioni o ulteriori costi a loro carico.
ECCO LA RISPOSTA DELL’ASSESSORE SPINELLI IN AULA
SPINELLI (Vicepresidente della Provincia – Assessore allo sviluppo economico, lavoro, famiglia, università e ricerca – Noi Trentino per Fugatti Presidente) Grazie. Con riferimento all’interrogazione, si rappresenta che il Codice di amministrazione digitale e l’introduzione della piattaforma nazionale SEND tutelano anche il diritto alla non digitalizzazione dei cittadini proprio per evitare forme di esclusione sociale, con particolare riferimento ai soggetti digitalmente fragili. Infatti per i cittadini il ricorso a notifiche a valore legale digitali rappresenta un’opportunità, non un obbligo. Le regole di funzionamento della piattaforma SEND, dell’app Io e degli altri strumenti digitali citati garantiscono che il perfezionamento dell’invio di una nota digitale avvenga solo a seguito di esplicita attività e su espresso consenso del soggetto fisico destinatario, il quale deve preventivamente completare almeno una delle seguenti attività: inserire nel registro pubblico INAD (Indice nazionale dei domicili digitali) un proprio indirizzo Pec individuato come domicilio digitale generale; installare l’app Io e attivare lo specifico SEND, notifiche digitali; tre, accedere alla piattaforma SEND e attivare l’area di deposito interna alla piattaforma fornendo una Pec come domicilio digitale e attivando l’app Io per ricevere notifiche. Di conseguenza il solo possesso di credenziali SPID o CIE o di un indirizzo Pec, la sola installazione dell’app Io sul proprio smartphone o il solo possesso della CIE attivata come strumento di identità digitale non costituiscono condizione sufficiente per l’attivazione del flusso di notifica digitale a valore legale tramite la piattaforma SEND, alla quale, in assenza di esplicita attività e relativo consenso da parte del destinatario, ricorrerebbe la più classica modalità di postalizzazione cartacea. Per quanto riguarda le misure informative e organizzative attuate dalla Provincia, si rappresenta in particolare l’attivazione presso Trentino riscossioni di un call center telefonico e di sportelli fisici che forniscono supporto sia con riferimento alle modalità di consegna e notifica sia per quanto concerne la natura dei crediti. Inoltre su tutto il territorio, come noto, è operativa, anche grazie alle risorse del PNRR, una rete capillare di punti di facilitazione digitale, con 26 punti attualmente allestiti presso gli sportelli periferici della Provincia, biblioteche e comuni che attuano un servizio diffuso di supporto all’utente con l’obiettivo di rendere la popolazione più competente e autonoma nell’utilizzo di internet e dei servizi digitali erogati da privati e dalla pubblica amministrazione, esempio internet e altre tecnologie digitali, uso dei principali servizi digitali di enti pubblici. Mi sembra anche un servizio particolarmente gradito. Grazie.
LA MIA REPLICA: Consigliera Maule. MAULE (Campobase) Grazie, Vicepresidente, per la risposta. Allora mi ha letto una serie di cose molto tecniche che però la gente fa fatica, non conosce e probabilmente anche quando installa alcune app che gli vengono proposte le installa senza avere proprio conoscenza di ciò che accade, però poi la multa se la trova. Allora qui bisognerebbe proprio capire come riuscire a dargli una mano, perché nella transizione digitale che stiamo vivendo ci sono alcune cose che ti semplificano la vita, che è la possibilità di utilizzare la TreC e che in assoluto è una cosa che funziona bene e che anche gli anziani hanno imparato ad utilizzare. Ma quando tu fai tutti i processi per installare la TreC, devi fare anche tutti quei passaggi che lei mi ha letto e a quel punto se non sei dotato di conoscenze tecnologiche, tu probabilmente flagghi alcuni quadratini che ti propongono “vuoi ricevere” o “non vuoi ricevere” e ti ritrovi anche con tutte le multe. Allora io ho detto più volte: sono per la transizione digitale e credo che sia un grande valore che la pubblica amministrazione la debba usare. Però bisogna trovarla una mediazione tra rendere tutto immediatamente digitale senza riuscire a far fare passaggi alle persone più in difficoltà, spiegandogli che cosa può accadere nel momento in cui loro flaggano o dichiarano alcune cose che non sanno di dichiarare. Altrimenti si trovano le multe che pagherebbero, perché poi stiamo parlando di persone che la multa la pagano, ma se la trovano maggiorata perché non sanno che invece che arrivargli in maniera cartacea, gli arriva lì. Poi cartacea gli arriva dopo come ho detto. Quindi forse lì un ragionamento per capire come fare a dare una mano quando questi li attivano secondo me andrebbe fatto. Ecco, tutto qui. Grazie.